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                      索引号: 11321002014411636D-2020-046 文件编号: 扬广府发〔2020〕37号
                      信息名称: 关于印发《广陵区工程建设项目并联审批实施方案》的通知 发布机构: 广陵区人民政府
                      生成日期: 2020-04-23 公开日期: 2020-05-12
                      关于印发《广陵区工程建设项目并联审批实施方案》的通知
                      来源:  发布日期: 2020-05-12  访问量: 

                      广陵经济开发区乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、广陵新城乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、东南新城乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、现代农业科技产业园、食品产业园,各乡镇人民政府、街道办事处乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,区各有关部门(公司):

                      现将《广陵区工程建设项目并联审批实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。

                      扬州市广陵区人民政府

                                                 2020年4月23日

                      (此件公开发布)

                      广陵区工程建设项目并联审批实施方案

                      为切实做好全区工程建设项目开工前手续办理环节的服务工作,加快推进项目建设,结合广陵实际,特制定本实施方案。

                      一、工作目标

                      通过实行联合咨询、并联审批、限时办结,着力解决建设项目审批过程中办事环节多、时限长、互为前置等问题,提高审批效率,助推项目开工建设。

                      二、适用范围

                      本方案适用于全区除交通运输、水利乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、港口乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、文保项目以外的工程建设项目乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。从项目立项(审批、核准、备案)到项目施工许可证办结全过程依法需要申请办理的全部事项,依建设单位申请,全程或分阶段实行并联审批乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。

                      三乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、审批流程

                      按照法律法规规定的审批前后置关系和各相关部门职能分工,将建设项目审批流程整合为立项阶段乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、规划用地阶段、建设阶段3个并联审批阶段,全部审批完成时间力争控制在30个工作日内。听证、招标、拍卖、检验、检测、专家评审、技术审查、公示等特殊程序时限按有关规定执行,不计入审批时限。

                      (一)项目立项阶段(3-5日)

                      审批部门:发改委乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、自然资源和规划分局、生态环境局。

                      审批事项:

                      1乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、审批或核准类项目:(1)项目审批或核准(政府投资的非党政机关楼堂馆所项目;需要履行项目审批乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、核准手续的依法必须招标的基建工程;企业投资项目核准)乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。(2)固定资产投资项目节能审查(在项目开工前完成审批)。(3)办理建设项目用地预审与选址意见书乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。(4)项目选址意见书乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。(5)建设项目环境影响评价文件审批(在项目开工前完成审批)。

                      2、备案类项目:(1)项目备案(企业投资项目备案;外商投资项目备案)。(2)固定资产投资项目节能审查(在项目开工前完成审批)。(3)办理建设项目用地预审与选址意见书。(4)项目选址意见书乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。(5)建设项目环境影响评价文件审批(在项目开工前完成审批)。

                        (二)规划用地阶段(12-16日)

                      审批部门:发改委、自然资源和规划分局。

                      审批事项:

                      1、出让土地:(1)国有建设用地使用权出让审核。(2)建设用地规划许可证核发。

                      2乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、划拨土地:(1)国有建设用地使用权划拨审核。(2)建设用地规划许可证核发。

                      3乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、国有建设用地使用权首次登记。

                      4、建设工程规划设计方案审查。

                      5乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、建设工程规划(含临时建设)许可证(副本)核发。

                      (三)建设阶段(9日)

                      审批部门:住房和城乡建设局。

                      审批事项:1、施工合同信息归集乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。2乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、质量安全受监乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。3乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、建设工程消防设计审核。4、建筑工程施工许可证核发。

                      以上各审批阶段,建设项目涉及国家安全、文物、港口、河道、水利乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、供水、排水乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、海洋、水土保持乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、园林绿化、安全生产等其他依法需审批的乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,纳入并联审批。

                      四、主要措施

                      (一)确定办理流程,开展联合咨询

                      根据建设项目的特点和审批要求,在受理审批前,依建设单位申请,由行政审批局启动联合咨询程序,负责召集相关审批部门提供与审批受理相关全流程的指导服务;在具体审批阶段,依建设单位申请乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,由相关部门提供本阶段审批受理的详细指导服务,确保项目建设单位提供的申请材料符合受理标准乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。

                      (二)梳并前置条件,简化审批环节

                      按照审批环节“最简化”的目标进一步优化审批环节,发改委、自然资源和规划分局、住房和城乡建设局落实8个目标任务:

                      1、节能审查(对年耗能1000吨标煤或耗电500万度以下的项目实行承诺制不再单独审批);

                      2、将工程款履约保证金和农民工工资保证金缴纳可以在施工许可后办理;

                      3、建设工程合同备案由勘察乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、设计、监理、施工等单位分别申报变为同一平台申报乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,实现信息共享;

                      4、对于已在市审图办办理施工图审查(含消防技术审查)的工程建设项目,一旦受理,不再进行重复消防设计技术审核,直接发放合格的审核意见书;

                      5、人防初审与消防审核进行并联办理乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站;

                      6、质量报监与安全报监进行并联办理;

                      7、将选址意见办理和用地预审办理进行合并办理;

                      8乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、将用地规划许可证核发和用地批准书核发进行合并办理乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。

                      (三)完善审批运行机制,提高审批效率

                      各审批部门要坚决落实审批事项办理承诺时限,提高审批效率。由行政审批局作为牵头责任部门负责督办催办,各审批部门均应在本方案限定的时间内完成审批,无论同意与否,均应出具明确的审批意见。相关审批部门未在承诺期限内出具意见的,由此引发的后果由该部门自行承担。某一审批部门作出“不予批准”的审批意见乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,要说明“不予批准”理由,责任部门应将意见及理由作为办理结果通报其他审批部门乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站。

                      五、审批事项办结时限承诺

                      1、发改委、生态环境局承诺做到备案类项目1日内办结,核准类项目2日内办结乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,审批类项目5日内办结,环境影响报告表4日内办结,环境影响报告书审批7日内办结。

                      2、自然资源和规划分局承诺做到建设项目用地预审与选址意见书3日内办结乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,签订土地出让合同1日内办结乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站,国有建设用地划拨审批3日内办结,办理建设用地规划许可证3日内办结,办理国有建设用地使用权首次登记3日内办结,总平面图审查2日内办结,办理建设工程规划许可证(副本)5日内办结,土地招拍挂30日内办结。

                      3、住房和城乡建设局承诺做到消防设计审核5日内办结(重大复杂工程除外),办理人防工程建设初审乐虎国际维一官网_乐虎国际娱乐app_乐虎国际官方网站、质量监督受理、安全监督受理、施工许可均在1日内办结。

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